国电电力怀安新能源开发有限公司怀安风光火储一体化荒山治理综合能源示范项目（10万千瓦风电项目）PC总承包工程公开招标项目招标公告

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第一章 公开招标

1.招标条件点击查看

本招标项目名称为：国电电力怀安新能源开发有限公司怀安风光火储一体化荒山治理综合能源示范项目（10万千瓦风电项目）PC总承包工程公开招标，项目招标编号为：CEZB****，招标人:****，项目单位为：国电电力怀安新能源开发有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构:****。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围:****（包）划分： ****项目概况：怀安风光火储一体化+荒山治理综合能源示范项目100MW风电场工程项目PC 总承包工程任务是发电，风电场建成后供电冀北电网。国电电力怀安新能源开发有限公司怀安风光火储一体化+荒山治理综合能源示范项目风电场100MW 工程（以下简称“项目风电场工程”）场址位于位于河北省张家口市柴沟堡镇、渡口堡乡、西湾堡乡范围内，拟安装 16台单机容量为6250kW的风力发电机组，新建四条35kV 集电线路至项目光伏部分已建成的220kV升压站，集电线路约**** km。

****招标范围： 本项目采用公开招标的方式选择 PC 总投标人，由 PC 总投标人参考设计文件，完成项目相关设备材料采购（其中风机、塔筒（含锚栓及相关附件）由招标人:****）、建筑安装工程施工及其他相关服务。 本工程作为施工总承包工程，不论招标文件是否提及、投标报价高低， 凡涉及整个工程五通一平、全部建筑、安装工程施工、调试（分系统及整套启动）、 承 包管理、试运行、达设计值投产、技术和售后服务、培训等直至竣工验收及质 保期服务等， 凡涉及本工程设备材料采购 （其中风机、塔筒（含锚栓及相关附件）由招标人:****） 、建筑、设备安装、试验、检查测试、调试试运、质量监检及检查费用，开工前政府有关部门的开工许可、施工备案，各类线路道路跨钻越手续、水保、质量监检、安全设施、环保、土地复垦、接地、消防、职业卫生、安评、报告编制及备案等所有相关评审及专项验收、启动验收、档案竣工验收和竣工验收、并网协调及项目并网前、并网后按照国家、行业、电网公司要求的各项工作，地方政企工农关系协调、 资料取得、手续办理 等相关方面的全部工作内容及费用均属于投标人的工作范围； 除招标人:**** 也包含在 投标报价 中；工程实施期间不论何种原因造成阻工等影响施工的问题，均由投标人协调解决（包括由招标人:****），发生费用视为包含在投标报价中。

总之，投标总价应包含 但不限于 完成以下主要工程项目全部工作内容并交付合格产品所需一切费用， 最终向招标人:****、达到关键技术参数要求、安全要求、环保水保要求、满足使用功能、具备使用条件且完成全容量并网送电，并经国家相关部门、电网公司、国家能源集团竣工验收合格的风力发电项目。

主要工程项目包括（但不限于）：

（ 1 ）建筑安装要求：

负责 怀安风电项目设备运输道路 分界点至各风机机位道路、 桥梁、 涵洞改造及新建 ，通讯、电力线路切改等所有相关费用 (含上述各类手续办理、方案编制、评估及评审、各方协调、补偿费用） ，风机吊装场地平整， 进场道路施工、 风机基础及箱变基础施工、风机及塔筒安装， 35kv集电线路建筑安装、220kV升压站 风电接入 调试等施工及过程协调，以及上述工程完工后恢复原状的工程施工，包括水保、环保、植被恢复 、土地复垦 等，并在竣工验收前，负责本标段承包范围内的成品保护、维修保养修复等。

负责 投标人和招标人 采购的所有设备、材料的接货、卸货、开箱验收、交货后的倒运（含多次倒运及装卸）、代保管、临时场地租赁、保养、发放等工作 ，招标人:****（风电机组、塔筒、锚栓 及相关附件 ）提前到货时的临时场地租赁费、二次倒运费（含更换仰举车）等均包含在风机安装费中不再清单单独计列（按倒运 16套风机及塔筒考虑），但投标文件中需单独报出，若上述费用出现不合理报价，将按合同中变更估价原则约定进行结算。

负责现场安全保卫 ， 施工现场整体安全保卫工作 。 负责施工临时电源、临时施工便道等辅助工程措施 及 施工用水用电， 相关费用由投标人承担。施工过程中按《 国家能源集团电力建设工程安全施工作业票管理标准 》要求做好施工作业票管理 。

负责开工前五通一平工作，以及向当地有关部门了解施工区域内的地下设施分布，并采取保护措施。负责工程建设范围内及大件运输所涉及的全部基本农田、林地、 通讯及电力 线路迁改、清障、道路走廊空中清障扫空 、道路桥梁涵洞改造所需手续办理 、青苗、树木砍伐、建筑物拆迁等有关需要赔偿、补偿、协调 （指 本工程所涉及的全部协调工作，包含但不限于征地协调、施工协调、民事协调、地方协调、政府协调、企业协调、环保、水保及施工噪声影响协调等 ） 的工作， 上述所有 费用不在清单单独计列， 投标人需 在报价中需综合考虑，投标文件中需单独 列 出 ，若上述费用出现不合理报价，将按合同中变更估价原则约定进行结算 。

（ 2）有关土地费用

风机机位、箱变建设用地手续、征地款及补偿由招标人:****；风机进场道路永久用地（ 4.0米检修道路）的现状调查、租赁款、相关补偿款支付及用地手续由招标人:****；吊装平台土地的现状调查、租赁款、相关补偿款支付及临时用地手续办理由投标人负责；集电线路塔基永久及临时用地（含施工道路）现状调查、租赁款、相关补偿款支付及用地手续办理由投标人负责；风机进场道路（除4.0米检修道路）临时用地（不论是否可以恢复原状）现状调查、租赁款、相关补偿款支付及用地手续办理，施工过程中临时占地(含耕地)的手续办理和施工协调等由投标人负责；上述投标人负责的工作所产生的用地现状调查、土地勘测定界等人工、车辆、材料、设备、仪器、相关人员配合费、项目全部用地（含招标人:****）进场协调费等全部费用不在清单单独计列，投标人在报价中需综合考虑，投标文件中需单独列出；即除招标人:****，若上述费用出现不合理报价，将按合同中变更估价原则约定进行结算。

（ 3）负责已备案的100MW风电项目建设过程中，直至全容量并网发电过程中的并网手续办理、技术咨询、专业评审、质量检测检验、各方协调、各专项验收等工作，并承担上述工作产生的相关服务费、咨询费、评审费、会议费用、专家费、协调费等所有工程相关费用，达到竣工投产验收要求，上述费用不在清单单独计列，投标人在报价中需综合考虑，投标文件中需单独列出，若上述费用出现不合理报价，将按合同中变更估价原则约定进行结算。

（ 4 ） 负责 环境保护、水土保持、消防、安全设施、 植被恢复 等所有专项工程施工。 若项目选址等因素发生变化而导致水保报告、环评报告重新编制，由投标人以招标人:****。 水保、安全设施、环保、消防、职业卫生、质量监督、安全监督（如有）、防雷 检测等所需办理的各种手续，由投标人以招标人:****， 且要保证 监测、验收、评审顺利通过。其中环保、水保等各专题报批时提出的工程措施和费用（不含水土保持补偿费），过程监测费用以及为完成各专项验收而必须开展的工程措施、植物措施等并承担相应的费用， 上述费用均包含在 工程量清单环境保护工程及水土保持工程价格中 。若 项目选址等因素发生变化，导致怀安风光火储一体化 + 荒山治理综合能源示范项目 涉及的全部永久和临时占用林地 草地手续需重新办理 ，所需费用由承包方承担， 该项费用包含在 工程量清单 中 吊装平台及临时道路租地费 内 。

（ 5 ）负责项目开工手续办理、并网手续办理、发电业务许可证办理，以及施工过程所需全部证件、批件的申报、批准及手续办理，包括不限于占地、施工场地交通、环保、水保及施工噪声影响，停水、停电、中断道路交通、爆破作业、树木砍伐、项目交验、竣工投运、 生产 验收及移交、竣工备案、工程竣工规划核实合格证等相关手续办理，并承担相关费用。

（ 6） 以 招标人 名义进行并网手续办理及并网流程中所涉及的所有合同签订（除必须要求甲方签订合同除外），项目可能涉及 分 两次并网，包括但不限于以下内容：

负责首次、地基处理、塔架吊装前、并网前的质量监督检查，包括质监注册、现场检查、整改、取证以及各阶段质监工作的组织协调、签订技术服务合同（即质监合同），按照甲方要求时间取得首次及土建施工阶段、启动前并网前的专家意见书以及质量监督检查并网通知书；继电保护定值计算合同签订，提供保护定值所需数据；端口费、信通接口等各类合同的签订（若需）；通信工程技术服务合同签订（若需）；等保测评、安防评估合同签订，负责二次安防的设备配置及调试，满足冀北电力公司关于二次设备服务器、交换机的软硬件国产化的要求，组织相关专业验收，等级保护测评及安防评估工作的准备、手续办理等；协助 招标人 完成购售电合同、并网调度协议的签订，负责组织协调冀北电力公司、张家口****司合同签订的手续办理；抽调专人协助 招标人 提交并网申请、报送资料；及时提供并网流程各个阶段所需资料清单、审核资料是否齐全、准确；签订预生产设备检测技术服务合同（即生产验收合同），组织地调检修到现场对工程实体土建、安装、调试等工作的完成情况生产验收、并按照问题清单及时整改；组织地调计量专业到现场进行计量现场验收；组织开展联合调试，协调电网公司继电保护、自动化、安稳、网安等相关专业对整站进行联合调试；一次及二次设备库参数收集及填报；组织开展并网验收，做好迎检准备，并配合验收组开展工作，对并网验收提出的问题应按要求及时完成整改，并完成并网验收单会签；电能表、计量屏、互感器等设备的检测校验及报告获取，电网公司并网前验收、关口计量验收等电网公司有关的验收及整改工作；并网协调会、并网启动会的会议纪要记录；签订机电与电磁暂态建模技术服务合同，按照相关国标要求，对项目开展机电暂态建模、电磁暂态建模工作，并出具报告。

（ 7 ）负责各系统及设备的单体、分系统、并网、整套启动各阶段的调试和试验校验（满足各级电网公司要求），电力二次安防等保 护 测评、试验、并网试运行并配合对端变电站接入调试。

（ 8 ）投标人应采购与本工程有关的服务，各类培训、质保期质保服务等（含甲供设备的施工安装质量质保，产品自身质保由厂家负责），消缺、验收，办理与工程有关的各类保险，以及其他与 PC总承包项目相关的所有工作。

（ 9 ）电力电缆及辅材、接地装置、监控系统设备、交直流系统设备、通讯设备、远程控制系统设备、照明设备、电气一次、二次设备（含综合自动化、涉网设备、通信设备等）等全部软硬件设备，对端升压站间隔施工所需的全部设备，风场建设相关设备 ,风电场消防 、 排水 等。

（ 10）负责安装能够满足上级单位:****。

（ 11）投标人所购买设备及材料需得到招标人:****（若有）要求。

（ 12 ）投标人按要求做好承包范围内建（构）筑物的沉降观测，提供工程竣工后由有资质单位:****，并承担相关费用。

（ 13）项目文件归档与整理、项目档案管理严格依据《风力发电企业科技文件归档与整理规范》（NB/T****-2012）、《建设项目档案管理规范》（DA/T 28-2018）、《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T****-2008）等国家规范及《新能源建设项目档案管理办法》等公司相关档案管理制度、合同附件项目档案管理协议执行，投标人自行提供档案用具及耗材并安排专人负责档案管理，由此产生的一切费用由投标人承担。为档案统一规范，用具参照招标人:****。

（ 14） 计划工期： 签订合同后 5日内开始施工，2024年11月30日所有风机投运发电。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包二级及以上等级资质证书。

（3）投标人须具有并提供有效的承装（修、试）电力设施许可证证书，其中承装、承试要求二级及以上。

（4）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有100MW及以上风电场施工总承包（至少包含风机基础、吊装、集电线路施工内容）的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）项目经理须至少具有1个担任100MW及以上风电项目(至少包括风机基础、吊装、集电线路施工内容)项目经理的经历，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称:****）。

【6】其他主要人员要求：

技术负责人：/

安全负责人：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

质量负责人：/

【7】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（http://****）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间**** 11:00:00，招标文件购买截止时间**** 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://****/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为**** 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点:****“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://****）和中国****平台（http://****）上发布。

9.联系方式

招 标 人:****

地 址：河北****区德政街南

邮 编：****

联 系 人:****

电 话：****

电子邮箱：****@http://****

招标代理机构:****

地 址：北京********国华投资大厦

邮 编：****

联 系 人:****

电 话：****

电子邮箱：****@http://****

国家能源招标网客服电话：010-****

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://****